Skattekommisjonens anbefalinger er lagt fram:Foreslår avgift per kilometer for alle kjøretøy

Et flertall i Skattekommisjonen anbefaler at elbiler bør betale mer for bruken av veien. Men forslaget møter også kritikk.
Onsdag denne uke la Skattekommisjonen fram sin rapport og sine anbefalinger til en helhetlig skattereform.
Kommisjonen er sammensatt av representanter for de fleste partiene på Stortinget, utenom Frp. Også Rødts representant trakk seg fra arbeidet i forrige uke.
Formålet med kommisjonen har vært å danne grunnlaget for et bredt skatteforlik på Stortinget, på tvers av de politiske blokkene.
Forslagene handler om alt fra formueskatt, inntektsskatt, innretning av moms og ulike avgifter. Altså mye mer enn bare bil.
Men kommisjonen mener også noe om bilavgiftene framover.
Holder fast på plan for innfasing av moms
Dagen før framleggelsen skapte det overskrifter blant annet i VG om at kommisjonen foreslo å fase inn full moms på elbiler.
Men dette var strengt tatt ingen nyhet. Skattekommisjonen har bare gitt sin støtte til den allerede stortingsvedtatte planen for innfasing av moms:
- I 2026 betaler man full moms på elbiler for kjøpsbeløpet over 300 000 kr
- I 2027 betaler man full moms på elbiler for kjøpsbeløpet over 150 000 kr
- I 2028 blir det full moms på elbiler.
– Elbilforeningen mener det er positivt at kommisjonen holder fast ved Stortingets plan for hvordan man skal fase inn moms for elbiler. En omkamp ville skapt mye usikkerhet hos forbrukere som framover skal velge elbil, kommenterer generalsekretær Christina Bu i Elbilforeningen.

Foreslår kilometerbasert veiprising
Det største grepet kommisjonen foreslår for bil, er å utrede såkalt veiprising for alle kjøretøy.
«Overgangen til elbiler har bidratt til økt trafikk og en ulik prising ved veibruk mellom bilister. Kommisjonen mener derfor at det bør vurderes hvordan også elbiler kan inngå i et system for prising av bruk av vei,» skriver utvalget i sin rapport.
Forslaget er i første omgang å utrede en enkel kilometeravgift som er lik overalt i Norge, men på lenger sikt gjøre den posisjonsbasert, som vil betyr at den vil variere etter hvor i landet du kjører.
Avgiften er foreslått å omfatte alle kjøretøy, både personbiler, varebiler og lastebiler, og er tenkt å erstatte dagens veibruksavgift på flytende drivstoff.
Forslaget fra kommisjonen er ikke enstemmig. Senterpartiets representanti kommisjonen Lars Erik Bartnes har tatt dissens:
«Fallende inntekter fra bilavgifter er derfor ikke noe annet enn konsekvensen av en vellykket politikk (…) For mange som har fulgt oppfordringen om å kjøpe elbil, vil det kunne føles urettferdig at det innføres nye avgifter som skal gjøre bruken av den samme bilen dyrere, skriver han i sin forklaring på hvorfor han ikke støtter forslaget.
Forslaget om veiprising møter kritikk
Også finanspolitisk talsperson for Senterpartiet på Stortinget er kritisk:
– Senterpartiet er imot skattekommisjonens forslag om å gjøre det dyrere å kjøre bil. En kilometeravgift kan bli en kostnadsbombe for norske bilister – uansett om de kjører på elektrisitet, diesel eller bensin, sier Senterpartiets Bjørn Arild Gram til Nettavisen.

Elbilforeningens generalsekretær Christina Bu mener det er naturlig at elbilister er med på å betale for bruken av veien, men hun har også innvendinger:
– Det er viktig at slike avgifter ikke blir for høye, og man må ta hensyn til at elbiler ikke forurenser. Det er dessuten svakt av kommisjonen å glemme at elbilene allerede betaler for veibruk, gjennom at de betaler en høyere trafikkforsikringsavgift enn fossile biler har.
Christina Bu mener likevel det er bra at kommisjonen ikke foreslår ensidige avgifter for elbil, slik tidligere utvalg har foreslått.
– Kommisjonen har glemt behovet for å elektrifisere tungtransporten
Generalsekretæren i Elbilforeningen mener den foreslåtte kilometerbaserte avgiften for alle kjøretøy får en utilsiktet negativ effekt for nyttetransporten:
– Det er svært uheldig at kommisjonen i realiteten vil svekke konkurransekraften for elektriske lastebiler.
Hun peker på at en av fordelene for bedrifter som i dag investerer i dyrere elektriske lastebiler har, er at de har lavere drivstoffutgifter.
En flat kilometerbasert avgift for alle kjøretøy vil derimot øke avgiftene for elektriske lastebiler og svekke konkurransen mot lastebiler som går på diesel.
– Det vi nå trenger er flere virkemidler for å elektrifisere tungtransporten, ikke å ta bort virkemidler, sier Bu.

Hun minner om Stortingets mål om at i 2030 skal alle nye lastebiler gå være elektriske eller gå på biogass. Så langt i år er i overkant av 20 prosent av lastebilsalget er elektrisk, det er et godt stykke unna målet.
– Stortinget har i behandlingen av revidert nasjonalbudsjett nettopp bedt om at regjeringen til komme med nye og forsterkede virkemidler for å øke salget av elektriske lastebiler. Da kan man ikke innføre en veiprisingsmodell som går i stikk motsatt retning. Her bør man lære av elbilsuksessen og utrede miljødifferensierte løsninger, sier Bu.
Finansdepartementet vil nå jobbe videre med kommisjonens forslag og legge fram en stortingsmelding i løpet av høsten 2026.
Først da blir det klart om det blir en bred enighet om framtidens skattesystem og hvordan det vil se ut.




